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香港迫切需要一項一國兩制下的僑務政策

來源:中國華僑傳媒網 錄入時間:19-01-08 17:42:32

    中國華僑傳媒網訊:(許丕新 香港)編者按:這是一篇值得每一位僑務工作者和僑史學者閱讀的好文章。作者許丕新現任香港華僑華人研究中心主任,是一位在香港居住超過40年、年近80高齡的印度尼西亞老僑,祖籍福建金門,出生于印度尼西亞,12歲小學畢業后回國求學,在新中國度過了自己的青春歲月。1977年8月來到香港和父母親會合團聚,中間旅居加拿大多倫多十多年,辦了一份中文版《加華日報》和 《加華雜志》。1992年折返香港,長期從事香港僑界基層社團的活動和關于香港華僑華人及歸僑生存狀態和問題的研究及有關編撰華僑史料叢書的出版和研討工作,貢獻良多。

    香港超過百萬僑胞這一群體,正面臨嚴重的分化和消亡的問題。香港迫切需要請除港英管治香港150多年來一直否認香港有“僑”的殖民主義舊制,依據中央不斷闡明的習近平中國特色新時代的僑務思想,制訂并試行香港“一國兩制下的僑務政策”。

    人們知道,港英殖民管治香港150年期間,其殖民管治條例中就是不承認香港自古以來是中國不可分割的領土。港英的殖民字典中認為香港是清政府割讓和賠償給他們的,從不承認在其管治下的香港社會人群有“僑”的定義分類,特別是“歸僑”(即指海外的中國人回到自己的祖國領土長居)的稱謂與界別。所以香港在港英殖民管治時期,實際上是變成了一個不承認有“華僑” 、 特別是“歸僑”稱謂與界別的中國城市。英國殖民者的政治目的十分明顯,就是從根本上妄圖否認香港自古以來是中國不可分割的領土的歷史事實。

    香港九七回歸后,本可十分簡單地借回歸之時,自然恢復香港原本客觀存在有許多從國外旅居或定居的華僑華人和歸僑人群,在香港入境事務的人口分類和身份上重建“華僑”“歸僑”分類,留住更多的人才和資本精英,可惜錯失了時機。以至后來在制定香港《基本法》時連香港“歸僑”的身份和“歸僑群體”的角色界定都忽略了。這是十分令人惋惜的歷史性失誤。香港回歸21年了,這一失誤依舊。

    也由此,港僑界長期以來沒有一個“一國兩制下的僑務政策”,客觀上有意無意將數十萬客觀存在的歸僑和歸僑群體、延續港英殖民政策下的舊制舊例,不承認香港有“僑”,致使國內一些部門和某些官員,停留在港英殖民政策思維的舊制上,一些人連“香港歸僑”這四個字都不敢、不愿、不屑提起,實在令廣大香港歸僑不解! 這一過程,令我們無形中不知流失掉多少歸僑界中專業精英人才??!

    這樣一來,香港回歸后的香港“僑務”十分吊詭,客觀現實逼著有些人必然會采取實用主義的立場,需要這個群體時口頭上承認你們是港“僑胞”,是港“僑界人士”,但從來不提、不認你是“香港歸僑”或“香港歸僑界”,仍然沒有、不提香港一國兩制下的“僑務政策”,沒有法律上承認的、像澳門基本法明文確認澳門“歸僑”是社會群體的界別之一,(見澳門基本法133條134條在規定澳門社會各界的界別名稱的正式用詞:歸僑。)保障了澳門“歸僑”合理正當的權益和利益;更沒有類似不久前出臺的“惠臺31條”的對臺優惠、保障臺胞權益和利益的政策;國僑辦甚至連已經不是中國公民的世界各國華人,都可以建立了數十個“華助中心”,為華人提供被稱之為“八大惠僑”服務的重大舉措等等。香港歸僑界向國僑辦呼吁在港合作籌建以<香港僑友之家>為中心的“僑助中心”則無人理睬。這究竟是為什么?難道香港真的沒有“僑”了嗎?

    香港從來就是一個擁有超過百萬之眾的僑胞群,而且香港歸僑群始終是香港愛國愛港陣線中的中堅力量,香港歸僑界是香港改開40年的排頭兵和開拓者。

    97香港回歸站在擁護一國兩制和

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責任編輯:侯淑麗

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